為切實幫助貧困農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，結合本縣實際，特制定本實施細則。

一、指導思想

堅持精準扶貧，突出機制創(chuàng)新，自覺增強金融服務產(chǎn)業(yè)扶貧的責任感和使命感，充分借助信用聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用，落實有效的貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施，為切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧提供有力保障。

二、工作目標

（一）加大信貸投入。對建檔立卡貧困農(nóng)戶有貸款需求符合貸款條件的，做到應貸盡貸。

（二）規(guī)范評級授信。對符合條件的貧困戶的評級授信參評率達到100%。

（三）強化金融服務。堅持政策扶貧與金融扶貧相結合，以市場化為導向，建立多層次、可持續(xù)農(nóng)村信用體系，引導金融資源向貧困農(nóng)戶傾斜。

三、具體內(nèi)容

（一）貸款對象：18-65歲之間具有勞動能力、有致富愿望、有貸款意愿、講信用、守法紀，并參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)或自主選擇了具有一定市場前景的新識別的建檔立卡貧困農(nóng)戶

（二）貸款額度：凡建檔立卡貧困農(nóng)戶，經(jīng)評級授信后可獲得5萬元以內(nèi)的小額信用貸款。經(jīng)評級授信和落實相關風險控制措施后，按規(guī)定分別獲得貸款支持。 

（三）貸款期限：3年期以內(nèi)

（四）貸款利率：產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貧困農(nóng)戶利率一律實行同檔貸款基準利率

（五）貸款貼息：按期歸還貸款的農(nóng)戶，享受基準利率利息的全額補助，貼息按程序報批。

四、實施流程

（一）宣傳發(fā)動。加強信用意識教育，凈化好金融信用環(huán)境。廣泛宣傳金融扶貧相關政策，持續(xù)開展金融知識進村入戶活動，組織干部學習培訓。

（二）評級授信。以建檔立卡貧困戶資料為依據(jù)，以貧困農(nóng)戶等級評定辦法為標準，縣扶貧開發(fā)辦公室配合信用聯(lián)社開展評級授信，并提出意見。

（三）貸款發(fā)放。已評級授信農(nóng)戶憑身份證、貸款證在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社辦理貸款。

五、保障措施

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)、村兩級要成立金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作領導小組及工作機構，創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作，作為實現(xiàn)關鍵舉措，科學確定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，加強監(jiān)督考核。

（二）落實扶持政策。承貸銀行要按基準利率發(fā)放貸款，減少貧困農(nóng)戶貸款成本。逐步增加貼息資金。要加大財稅政策扶持力度，推動落實農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠

（三）加強日常管理。加大扶貧貸款投放力度、做實做細金融服務等舉措，不斷加強精準扶貧精細化管理，努力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力的金融支撐。嚴格扶貧信貸業(yè)務貸后檢查制度，重點監(jiān)控扶貧貸款真實用途，確保扶貧貸款真正用于約定用途，能夠起到真扶貧作用。為加強對扶貧貸款動態(tài)管理，該行建立了扶貧信貸業(yè)務臺賬，詳細登記扶貧貸款的業(yè)務要素，方便數(shù)據(jù)提取、分類及統(tǒng)計分析，有效提升扶貧信貸業(yè)務管理效率。