第二條 執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)是指再生資源回收管理機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)或者下級(jí)及其人員的行政執(zhí)法活動(dòng)的合法性、規(guī)范性、適當(dāng)性進(jìn)行檢查與評(píng)判的監(jiān)督活動(dòng)。
第三條 執(zhí)法評(píng)議考核,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
第四條 成立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),法制、人事、監(jiān)察等有關(guān)機(jī)構(gòu)參加的執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的執(zhí)法評(píng)議考核。
法制部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施,人事、監(jiān)察等相關(guān)部門配合。
再生資源回收管理機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人是本機(jī)關(guān)執(zhí)法評(píng)議考核工作的第一責(zé)任人。
第五條 再生資源回收管理機(jī)關(guān)執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容:
(一)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他審批、備案事項(xiàng)的執(zhí)法情況;
(二)對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為開展日常監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理的執(zhí)法情況;
(三)進(jìn)行行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為的執(zhí)法情況;
(四)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的執(zhí)法情況;
(五)實(shí)施行政處罰的執(zhí)法情況;
(六)開展行政指導(dǎo)的情況;
(七)開展內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況.
第六條 再生資源回收管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合法、公正、公開、高效.不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法。
第七條 開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)有執(zhí)法違法、執(zhí)法不當(dāng)或者不履行法定職責(zé)等情形的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出糾正意見,及時(shí)交由下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行,或者直接予以糾正,無工作失察指導(dǎo)不力或指導(dǎo)錯(cuò)誤等情形;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定,無拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形;
(三)對(duì)已發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的執(zhí)法行為及時(shí)糾正,無故意隱瞞、拒不糾正的情形;
(四)按照《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及時(shí)追究過錯(cuò)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任,無應(yīng)當(dāng)追究而不追究或降格追究的情形。
第八條 在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類執(zhí)法情況過程中,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,實(shí)事求是,無弄虛作假、隱瞞不報(bào)的情形。
第九條 被考評(píng)單位應(yīng)按考評(píng)內(nèi)容建立和完善執(zhí)法巡查、處理申訴舉報(bào)、強(qiáng)制措施、立案、處罰決定執(zhí)行情況、復(fù)議應(yīng)訴等工作基礎(chǔ)臺(tái)帳。如實(shí)記錄各項(xiàng)執(zhí)法工作情況。
執(zhí)法工作基礎(chǔ)臺(tái)賬的建立另行規(guī)定。
第十條 執(zhí)法評(píng)議考核分為平時(shí)考評(píng)和年度考評(píng)。
平時(shí)考評(píng)由單位各業(yè)務(wù)科室結(jié)合日常指導(dǎo)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作,按執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)評(píng)分辦法的規(guī)定,如實(shí)詳細(xì)記錄執(zhí)法質(zhì)量情況,每季度末由各業(yè)務(wù)科室匯總,法制科將其記入被考評(píng)單位執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)檔案作為年度考評(píng)的依據(jù)
年度考評(píng)由單位執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于當(dāng)年下半年分期分批組織實(shí)施。考評(píng)以全面檢查執(zhí)法工作基礎(chǔ)臺(tái)帳、抽查檔案資料、召集座談會(huì)、巡查暗訪等方式進(jìn)行。年度考評(píng)實(shí)行滾動(dòng)檢查,被考評(píng)單位本年度執(zhí)法質(zhì)量檢查后發(fā)生的執(zhí)法行為,納入下一年度考評(píng)。
第十一條 執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照年度考評(píng)評(píng)分辦法,對(duì)各被考評(píng)單位評(píng)分。執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)行百分制,考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔,85分以上為優(yōu)秀,75分以上84分以下為合格,60分以上74分以下為基本合格,60分以下為不合格。每年度的考評(píng)項(xiàng)目及具體評(píng)分辦法另行制定
第十二條 考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在考評(píng)結(jié)束之日起30上日內(nèi)向被考評(píng)單位通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
被考評(píng)單位對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在收到考評(píng)結(jié)果之日起10日內(nèi)提出書面異議。考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核后,將復(fù)核結(jié)果書面通知被考評(píng)單位。
對(duì)執(zhí)法質(zhì)量不達(dá)標(biāo)單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格,并縣局對(duì)未達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行告誡;連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的,對(duì)未達(dá)標(biāo)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)三年不達(dá)標(biāo)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人按相關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 在執(zhí)法評(píng)議考核過程中,發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者其他執(zhí)法行為確有錯(cuò)誤、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)督規(guī)定及時(shí)糾正,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者直接責(zé)任人員執(zhí)法有過錯(cuò)的,依照行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法追究其執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定由縣局執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
深澤縣供銷合作社聯(lián)合社
2019年7月