為深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性，根據(jù)《2024年深澤縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《深澤縣2024年部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，縣雙隨機(jī)辦決定組織開(kāi)展2024年第十三次跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查。特制定本方案。

一、時(shí)間安排

2024年5月29日至7月31日。

    二、抽查事項(xiàng)內(nèi)容

1、餐飲經(jīng)營(yíng)主體:市場(chǎng)監(jiān)管局：餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查。發(fā)改局：餐飲業(yè)管理。 

2、食品生產(chǎn)企業(yè)：市場(chǎng)監(jiān)管局：食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查；應(yīng)急局：工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全檢查。

3、食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)主體：市場(chǎng)監(jiān)管局：食品銷(xiāo)售監(jiān)督檢查；特殊食品銷(xiāo)售監(jiān)督檢查；食品安全監(jiān)督抽檢；食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全檢查。稅務(wù)局:稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查對(duì)象檢查。

4、日化生產(chǎn)企業(yè)：市場(chǎng)監(jiān)管局：登記事項(xiàng)檢查;公示信息檢查;價(jià)格行為檢查;電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查;拍賣(mài)等重要領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)范管理檢查;廣告行為檢查;特種設(shè)備常規(guī)監(jiān)督檢查;特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查;計(jì)量監(jiān)督檢查;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查；專(zhuān)利真實(shí)性監(jiān)督檢查;商標(biāo)使用行為的檢查;商標(biāo)代理行為的檢查;食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查;認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查；市場(chǎng)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查;專(zhuān)利代理監(jiān)督檢查；直銷(xiāo)行為檢查。統(tǒng)計(jì)局：對(duì)調(diào)查對(duì)象貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章及統(tǒng)計(jì)制度情況檢查。

三、抽查對(duì)象范圍及比例

  (一) 抽查對(duì)象范圍：1、餐飲經(jīng)營(yíng)主體；2、食品生產(chǎn)企業(yè)；3、食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)主體；4、日化生產(chǎn)企業(yè)。

 （二）抽取比例：按照信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)抽取3%以上。

四、名單抽取及派發(fā)

（一）縣雙隨機(jī)辦通過(guò)“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”抽取確定被檢查對(duì)象，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”自動(dòng)派發(fā)到各監(jiān)管單位，由各單位的管理員在兩個(gè)工作日內(nèi)完成比對(duì)和確認(rèn)。

   （二）各監(jiān)管單位通過(guò)“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員進(jìn)行匹配編組。

   （三）被檢查對(duì)象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”隨機(jī)匹配，自動(dòng)生成一戶企業(yè)一份隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查記錄表（簡(jiǎn)稱(chēng)“一企一表”），并自動(dòng)派發(fā)到執(zhí)法檢查人員（可直接在APP端查看），實(shí)施檢查。

五、組織實(shí)施

（一）任務(wù)分工

1、本次聯(lián)合抽查由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，納入跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查的縣有關(guān)部門(mén)為：發(fā)改局、應(yīng)急局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局。

2、隨機(jī)抽取的執(zhí)法人員，無(wú)法獨(dú)立完成專(zhuān)業(yè)抽查事項(xiàng)的，由執(zhí)法檢查人員所在部門(mén)選派專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成工作。

3、分派給各單位的檢查對(duì)象本級(jí)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的，由上級(jí)部門(mén)授權(quán)檢查，縣局沒(méi)有對(duì)應(yīng)檢查人員的由市級(jí)選派人員參加縣檢查組。

（二）檢查方式

1、現(xiàn)場(chǎng)檢查一般采取信息比對(duì)、實(shí)地核查等方法；

2、通知檢查對(duì)象，電話通知或下達(dá)檢查通知書(shū)，告知被檢查對(duì)象檢查內(nèi)容及需要檢查對(duì)象配合的事宜。

3、對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)證件，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“一企一表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字或蓋章確認(rèn)；被檢查對(duì)象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在“一企一表”上如實(shí)記錄；以上操作可在“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”手機(jī)APP上完成。

（三）抽查結(jié)果公示

執(zhí)法檢查人員要自完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”完成錄入、審核，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動(dòng)歸集到市場(chǎng)主體名下，通過(guò)“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”自動(dòng)交換到“國(guó)家市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”（河北）向社會(huì)公示。

（四）后續(xù)結(jié)果處置。

各單位要根據(jù)職責(zé)和管轄權(quán)限，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時(shí)依法處理或移交有關(guān)部門(mén)，并在20個(gè)工作日內(nèi)將后續(xù)處置結(jié)果錄入“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”中“后續(xù)處置”模塊，確保后續(xù)監(jiān)管到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。

六、工作要求

（一）明確工作職責(zé)，做好組織保障。縣雙隨機(jī)辦要加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好牽頭工作；各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)抽查任務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭、各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障、機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)措施有序推進(jìn)。

（二）周密制定計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)單位要按照縣政府統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真制定具體工作方案，嚴(yán)格按照《石家莊市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》要求，按時(shí)完成各項(xiàng)檢查工作。

（三）落實(shí)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，提高檢查效率。牽頭部門(mén)的執(zhí)法檢查人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一安排檢查日程、檢查方式，組織實(shí)施聯(lián)合檢查。其他檢查人員應(yīng)各司其職，配合、服從安排，分工協(xié)作完成檢查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(四)寓監(jiān)管于服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在聯(lián)合抽查工作中，各有關(guān)部門(mén)要注重服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性、簡(jiǎn)便性與有效性，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把上門(mén)檢查與上門(mén)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。

(四)按時(shí)公示結(jié)果，促進(jìn)信用監(jiān)管。聯(lián)合抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示，嚴(yán)格按照《2024年深澤縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求，及時(shí)錄入并公示檢查結(jié)果。同時(shí)，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)處置，及時(shí)回填后續(xù)處理結(jié)果，形成完整閉環(huán)

(五)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期反饋情況。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合抽查中的經(jīng)驗(yàn)做法及存在問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)縣雙隨機(jī)辦。