深澤縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
深市監(jiān)處罰〔2024〕071號
當(dāng)事人名稱：深澤縣錦琛餐飲服務(wù)店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92130128MADLE3FL1H
食品小作坊小餐飲登記證編號：2130128020636
經(jīng)營者姓名：許業(yè)華
2024年6月7日，我單位執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人深澤縣錦琛餐飲服務(wù)店（許業(yè)華）購進(jìn)的五得利面粉未查驗(yàn)供貨方資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明，如實(shí)記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量、采購時間等內(nèi)容，當(dāng)即下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其于 2024年6月12日前改正違法行為，2024年6月13日，我單位執(zhí)法人員復(fù)查該店，發(fā)現(xiàn)其仍未改正違法行為。當(dāng)日經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年6月5日購進(jìn)五得利面粉2袋，每袋25kg,當(dāng)事人未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對購進(jìn)的面粉無法提供供貨商許可證和產(chǎn)品合格證明文件，如實(shí)記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容，且拒不改正。當(dāng)事人提供了《食品小作坊小餐飲登記證》、營業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1、2024年6月7日及2024年6月13日，執(zhí)法人員對深澤縣錦琛餐飲服務(wù)店（許業(yè)華）的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查時的現(xiàn)場檢查筆錄2份及現(xiàn)場檢查照片，證明當(dāng)事人未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度及逾期未改正的事實(shí)；
2、2024年6月17日，執(zhí)法人員對經(jīng)營者許業(yè)華進(jìn)行了詢問，制作了詢問筆錄一份，證明深澤縣錦琛餐飲服務(wù)店（許業(yè)華）未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度及逾期未改正的事實(shí)；
- 當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《食品小作坊小餐飲登記證》復(fù)印件及經(jīng)營者許業(yè)華的身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格。
- 案件辦理過程全程錄像，證明案件辦理的合法性。
作出本處罰決定書前，已于2024年7月5日對當(dāng)事人送達(dá)了深市監(jiān)罰告〔2024〕071號《行政處罰告知書》，將本局?jǐn)M作行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰的內(nèi)容及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利告知了當(dāng)事人。在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未向本局提出陳述和申辯意見。
因當(dāng)事人購進(jìn)五得利面粉未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，違反了《河北省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第十五條第一款：“小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對購入的食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、登記證、備案卡和產(chǎn)品合格證明，如實(shí)記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量、采購時間等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。”之規(guī)定，屬于食品安全違法行為。
因當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料，根據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條：“當(dāng)事人有下列情形之一，可以依法從輕或者減輕行政處罰：”第（二）項(xiàng)“積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的；”之規(guī)定，可以對當(dāng)事人予以從輕行政處罰，且當(dāng)事人未造成危害后果，符合較輕裁量幅度的適用條件標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)事人未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，違反了《河北省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條：“小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)違反本條例第十五條、第二十三條規(guī)定，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，對小作坊、小餐飲處五百元以上一千五百元以下罰款，對小攤點(diǎn)處一百元以上三百元以下罰款”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人處五百元以上一千五百元以下罰款。鑒于當(dāng)事人具有依法可以從輕行政處罰的情節(jié)，且當(dāng)事人未造成危害后果，符合較輕裁量幅度的適用條件標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》“65、《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)13.較輕：責(zé)令改正；拒不改正的，對小作坊、小餐飲處五百元以上八百元以下罰款，對小攤點(diǎn)處一百元以上一百六十元以下罰款。”的規(guī)定,經(jīng)研究決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作行政處罰如下：罰款500元。
以上共計(jì)罰沒款500元，上繳國庫。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起，十五日內(nèi)履行本決定，將罰款繳到中國郵政儲蓄銀行深澤縣支行（賬戶：深澤縣非稅收入服務(wù)中心，賬號：100384856210019999）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向深澤縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向石家莊市深澤縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，本行政處罰不停止執(zhí)行。
深澤縣市場監(jiān)督管理局 （印章）
2024年7月15日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式 三 份， 一 份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存。
（備注：深澤縣市場監(jiān)督管理局罰沒許可證：罰證字第01-10-0016號）