深澤縣統(tǒng)計局文件

深統(tǒng)〔2024〕3號

深澤縣統(tǒng)計局

關(guān)于印發(fā)《深澤縣統(tǒng)計局2024年

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》的

通   知

縣局機關(guān)相關(guān)處室： 

現(xiàn)將《深澤縣統(tǒng)計局2024年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

                                 深澤縣統(tǒng)計局

      2024年3月10日

深澤縣統(tǒng)計局

2024年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作

實施方案

為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府和省、市統(tǒng)計局關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的部署要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步深化“放管服”改革，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分級分類深度融合，實現(xiàn)統(tǒng)計部門內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項全覆蓋、監(jiān)管方式常態(tài)化、抽查檢查規(guī)范化精準化，制定本方案。

    一、工作目標

    完善全局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，深化跨部門聯(lián)合抽查，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾；深入推進企業(yè)信用風險差異化抽查，全年運用企業(yè)信用風險分類開展隨機抽查次數(shù)占總抽查次數(shù)的比例達到100%，持續(xù)領(lǐng)跑全省。提高抽查檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題率，全局年度抽查企業(yè)占比不低于5%，抽查結(jié)果公示率100%，抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率100%。檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時移交相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)案源要及時立案處理，作出處罰后要及時公示，提升隨機抽查效能。

    二、主要任務(wù)

    （一）完善“一單兩庫”。一是調(diào)整抽查事項清單。在市局隨機抽查事項清單的基礎(chǔ)上，動態(tài)調(diào)整本級抽查事項清單，并在監(jiān)管平臺上組織對涉及本級監(jiān)管事權(quán)的事項進行認領(lǐng)。二是完善檢查對象名錄庫。要結(jié)合監(jiān)管實際，及時在監(jiān)管平臺中認領(lǐng)本地區(qū)的監(jiān)管對象，監(jiān)管對象為自然人和附屬客體的，可通過模板導入的方式在監(jiān)管平臺中建立非市場主體庫，并根據(jù)工作需要進行動態(tài)調(diào)整。要按照行業(yè)類別、重點領(lǐng)域等對檢查對象名錄庫進行分類標注，實現(xiàn)精準抽取檢查對象。三是完善執(zhí)法人員名錄庫。局管理員要指導、督促本級內(nèi)部執(zhí)法人員名錄庫的管理、調(diào)整和維護，根據(jù)執(zhí)法隊伍實際、內(nèi)部職能劃分、執(zhí)法人員專長等因素，通過設(shè)置各類執(zhí)法專長和專業(yè)領(lǐng)域等，加強對專業(yè)執(zhí)法人員的分類管理。      

    （二）規(guī)范工作程序。要根據(jù)上級要求、結(jié)合我縣監(jiān)管實際，統(tǒng)籌制定2024年度雙隨機抽查實施方案和抽查計劃，合理安排抽查任務(wù)，確保完成年度抽查企業(yè)占比不低于5%的目標，并于2024年1月底前完成年度抽查計劃的制定、上報和公示。嚴格履行調(diào)整年度抽查計劃的線下、線上工作程序，調(diào)整后的年度抽查計劃和每次抽查制定的實施方案在及時向社會公開。按照年度隨機抽查計劃安排，科學合理組織實施，抽取過程要公開、公正，開展實地檢查要規(guī)范、嚴謹。抽查結(jié)束后，要及時將相關(guān)抽查資料歸檔，確保檔案資料齊全，簽字完整，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平。

    （三）加強跨部門聯(lián)合。要以制定年度隨機抽查計劃為抓手，堅持“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”的原則，結(jié)合本地監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域特點和被檢查對象所涉及抽查事項的交集度，組織開展跨部門聯(lián)合抽查。大力推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合監(jiān)管新模式，以“一業(yè)一查”檢查事項清單為指導，按照行業(yè)領(lǐng)域，積極開展聯(lián)合抽查，實現(xiàn)對經(jīng)營主體“一次上門、集中規(guī)范、全面整改”，減少對經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。要積極運用企業(yè)信用風險分類結(jié)果，實施差異化隨機抽查，提升監(jiān)管的精準性和震懾力。

    （四）強化后續(xù)處置。各部門要本著“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，在檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)錄入檢查結(jié)果并向社會公示。認真做好隨機抽查后續(xù)處置工作，原則上檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)錄入后續(xù)處理結(jié)果，涉及其他部門監(jiān)管職責的要及時抄告、移送，防止后續(xù)監(jiān)管脫節(jié)。要對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大信用聯(lián)合懲戒力度，增強市場主體誠信守法經(jīng)營意識。市局會在每次抽查任務(wù)結(jié)束后，通過回訪抽查工作、調(diào)取抽查數(shù)據(jù)等方式進行督導，督導情況視情況通報全系統(tǒng)，并利用監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊作為年終考核量化依據(jù)。

    （五）強化宣傳培訓。要加大對“雙隨機、一公開”監(jiān)管政策的宣傳力度，通過多種途徑、采取多種形式宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的政策措施和監(jiān)管成效，將雙隨機抽查的操作流程、檢查標準、失信行為懲戒等向社會、市場主體開展普法宣傳，提高市場主體對雙隨機抽查的認知度。要加大對基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓力度，重點抓好《石家莊市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》、抽查檢查工作指引等的培訓，提升基層執(zhí)法人員抽查檢查水平和發(fā)現(xiàn)問題能力，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高、“一專多能”的執(zhí)法人員。

    三、工作要求

    （一）加強組織領(lǐng)導。企監(jiān)股要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，強化組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化目標任務(wù)和推進措施，形成工作合力。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室要加強對本條線雙隨機抽查工作的業(yè)務(wù)指導，提升本條線的抽查工作成效，確保全局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落地見效。

(二)加強督導檢查。縣局將堅持問題導向和目標導向，指導相關(guān)股室按計劃、按時限推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，要健全雙隨機抽查回訪制度，對回訪中發(fā)現(xiàn)抽查檢查走形式、隨意錄入檢查結(jié)果等問題，進行通報。

（三）強化責任擔當。要科學合理制度每期隨機抽查工作實施方案，抽查前要組織參與檢查的執(zhí)法人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓；執(zhí)法檢查人員要本著對檢查對象、檢查結(jié)果負責的原則，嚴格按照確定的時間、抽查事項、檢查流程和相關(guān)要求開展抽查檢查，認真錄入抽查檢查結(jié)果；復核人員、主管領(lǐng)導要把好審核關(guān)，減少因操作失誤造成方案作廢、檢查結(jié)果錄入錯誤等現(xiàn)象。

    （四）嚴格抽查紀律。今年是市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設(shè)三年攻堅行動的“深化拓展年”，各級市場監(jiān)管部門要在做好日常監(jiān)管工作的同時，不斷深化聯(lián)合抽查和差異化抽查模式，壓實主體責任，規(guī)范抽查檢查行為，減少對經(jīng)營主體的隨意檢查、多頭檢查、重復檢查。要嚴肅抽查檢查工作紀律，堅決杜絕權(quán)力濫用、尋租和其他不廉潔行為，自覺維護市場監(jiān)管良好形象。

    （五）及時報送信息。各相關(guān)股室及基層所對隨機抽查、監(jiān)管平臺使用中遇到的問題、意見建議以及好的經(jīng)驗做法，要及時反饋。