監(jiān)管工作實施方案

按照縣雙隨機辦工作部署要求，進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境，推進我局內(nèi)部“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展，促進執(zhí)法公平、公正，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、工作目標

完善我局內(nèi)部隨機抽查工作機制，確保內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。確保年度隨機抽查比例不低于3%，抽查檢查結(jié)果100%公示，抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)監(jiān)管到位，提升隨機抽查效能。

二、主要工作任務

（一）完善“兩庫一單”。一是調(diào)整抽查事項清單。在市隨機抽查事項清單的基礎上，動態(tài)調(diào)整我局抽查事項清單，并在監(jiān)管平臺中組織對涉及本級監(jiān)管事項的事項進行認領。二是完善檢查對象名錄庫。要結(jié)合監(jiān)管實際，及時在監(jiān)管平臺中認領本地區(qū)監(jiān)管對象。三是完善執(zhí)法人員名錄庫。要將所有具有行政執(zhí)法資格的工作人員全部納入執(zhí)法人員名錄庫，并綜合考慮執(zhí)法隊伍實際、內(nèi)部職能劃分、執(zhí)法人員專長等因素，進行分類標注，提高人員匹配的精準性和隨機抽查的高效率。本著“誰建立、誰管理”的原則，對“兩庫”實施動態(tài)管理。

（二）嚴格按照程序實施隨機抽查檢查。根據(jù)年度隨機抽查工作計劃安排，科學合理地組織實施抽查檢查，對每次抽查制定的工作方案，要及時向社會公開。根據(jù)所涉及到的抽查對象范圍和檢查事項，通過河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，并根據(jù)實際情況隨機匹配執(zhí)法檢查人員，抽取的過程要確保公開、公正。

（三）提高抽查檢查的精準性和結(jié)果的公示與運用。要堅持目標導向與問題導向相結(jié)合，以信息化為支撐，以市場監(jiān)管部門涉企信息歸集共享為基礎，以大數(shù)據(jù)分析和信用分類監(jiān)管為手段，積極探索提高隨機抽查問題發(fā)現(xiàn)率的有效途徑和工作機制，提升“雙隨機”監(jiān)管工作的精準性和震懾力。要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）進行公示，接受社會監(jiān)督，增強市場主體守法的自覺性。

（四）做好隨機抽查的后續(xù)處置工作。要加大隨機抽查工作后續(xù)處置力度，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立工作臺賬，限期整改落實。涉及相關部門的要及時抄告、移送，交由相關部門處理，涉嫌犯罪的移送司法機關，防止監(jiān)管脫節(jié)。

三、工作要求

(一)提高思想認識。推進隨機抽查是貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務決策部署的重要舉措。各有關業(yè)務科室要高度認識此項工作的重要性和必要性，強化過程管控，確保隨機抽查工作落到實處，取得實效。

(二)加強宣傳培訓力度。要加強對“雙隨機、一公開”監(jiān)管的輿論宣傳，及時總結(jié)推廣上報先進經(jīng)驗做法，采取多種形式向社會展示水利部門公正、廉潔、依法、審慎監(jiān)管的良好形象，提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度，形成良好的社會氛圍。要下大力加強執(zhí)法隊伍建設，在年度培訓計劃中安排好隨機抽查業(yè)務培訓，重點抓好《石家莊市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》的培訓，提升基層執(zhí)法人員各領域抽查檢查水平和發(fā)現(xiàn)問題能力，培養(yǎng)業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、“一專多能”的執(zhí)法人員，真正做到依法行政、陽光執(zhí)法。