深澤縣司法局
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市司法局關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革的決策部署，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，營造誠信、公平、有序的市場秩序，特制定本方案。

    一、總體要求

    根據(jù)全縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管專項(xiàng)工作統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)配合部門作用，深入推進(jìn)全縣司法行政機(jī)關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度機(jī)制，著力提升全縣司法行政系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)全縣跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查全覆蓋。著力做好“雙隨機(jī)”抽查檢查結(jié)果公示和信息共享工作，推動(dòng)抽查檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用，抽查比例和對象數(shù)量要明顯高于上年度，抽查結(jié)果公示率要達(dá)到100%。積極探索網(wǎng)上監(jiān)測監(jiān)管，合理確定“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)和頻次，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的有效性和精準(zhǔn)性。完善“雙隨機(jī)、一公開”操作應(yīng)用平臺，提高監(jiān)管效能。

    二、主要工作任務(wù)

    （一）制定隨機(jī)抽查年度工作計(jì)劃

    依據(jù)我局統(tǒng)一安排，各業(yè)務(wù)科室按照計(jì)劃開展1次“雙隨機(jī)”抽查檢查工作。同時(shí)按照縣“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣“雙隨機(jī)”辦）工作要求，認(rèn)真謀劃2023年度抽查計(jì)劃，要于4月中旬前完成計(jì)劃的制定、上報(bào)和公示，以確保嚴(yán)格按計(jì)劃組織開展抽查檢查。在完成“雙隨機(jī)”抽查工作任務(wù)的同時(shí)，積極參加縣“雙隨機(jī)”辦組織的跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查。

    （二）依法處理并公示抽查結(jié)果

    加大對抽查結(jié)果的公示力度，確保實(shí)現(xiàn)抽查結(jié)果和處理結(jié)果的依法公示。要建立“一抽查一通報(bào)”制度，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形，依法依規(guī)加大懲處力度，增強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)守法的自覺性。按照規(guī)定將抽查情況及查處結(jié)果通過縣政府門戶網(wǎng)站等載體及時(shí)向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

    (三)加快完善配套制度機(jī)制

根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查工作相關(guān)制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、會(huì)商研判、審核批準(zhǔn)、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立起一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作程序。積極與社會(huì)信用體系相銜接，推進(jìn)隨機(jī)抽查與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)工作者的誠信檔案，建立隨機(jī)抽查通報(bào)與誠信檔案、信用信息管理相銜接機(jī)制，及時(shí)根據(jù)隨機(jī)抽查結(jié)果更新誠信檔案及信用信息，建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和行業(yè)退出機(jī)制。充分發(fā)揮信用信息共享平臺作用，積極推進(jìn)信用信息歸集公示工作和部門間的信息互聯(lián)共享機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮隨機(jī)抽查檢查結(jié)果在信用約束和聯(lián)合懲戒中的威懾力。

    （四）加大抽查宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

加大對隨機(jī)抽查的宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大司法行政部門在社會(huì)的認(rèn)知度和影響力。安排好隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢查人員系統(tǒng)操作能力和針對檢查事項(xiàng)的執(zhí)法能力和素質(zhì)，確保抽查結(jié)果認(rèn)定規(guī)范統(tǒng)一。

    三、組織實(shí)施

    （一）責(zé)任分工。人民參與和促進(jìn)法治科負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)”抽查的牽頭和統(tǒng)籌工作，組織我局“雙隨機(jī)”抽查；并對抽查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

    （二）抽查內(nèi)容。嚴(yán)格按照公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，不得另行確定抽查事項(xiàng)。

    （三）檢查方式。可以采取書面檢查、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行檢查。檢查中可以利用其他政府部門做出的檢查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

    （四）抽查結(jié)果處理。抽查結(jié)束后，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）”和縣政府門戶網(wǎng)站，在20個(gè)工作日內(nèi)將抽查結(jié)果向社會(huì)公示。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)的，依法進(jìn)行處理并公示處理結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)屬于有職權(quán)范圍內(nèi)的違法行為，要依法移送有關(guān)部門。

    四、工作要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是國務(wù)院推行簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。要認(rèn)真組織開展“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)行動(dòng)，科學(xué)部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作落到實(shí)處。

    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)行動(dòng)涉及層級多、部門廣，組織協(xié)調(diào)任務(wù)繁重，要加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，搞好與有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，形成工作合力。

    （三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要積極向地方政府匯報(bào)工作，爭取支持。要采取形式多樣的宣傳方式，對“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作情況、取得成效以及相關(guān)政策法規(guī)等進(jìn)行全方位宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，推動(dòng)社會(huì)共治。

    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要積極建立健全“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)行動(dòng)考核機(jī)制，切實(shí)加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作督導(dǎo)檢查力度，查找不足，解決問題，提升效果。

    （五）注重情況反饋。要及時(shí)梳理抽查中遇到的問題，隨時(shí)向縣“雙隨機(jī)”辦反饋。

　　　　聯(lián) 系 人：陳磊

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