各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為加強(qiáng)城建收費(fèi)管理,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)《石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市本級(jí)城建收費(fèi)管理工作的通知》(石政函〔2020〕93號(hào))結(jié)合我縣實(shí)際,制定本通知。
一、城建收費(fèi)范圍和內(nèi)容
凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè)的部門和單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位),須按規(guī)定繳納有關(guān)城建收費(fèi)。
城建收費(fèi)是國(guó)家、省設(shè)立的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),內(nèi)容為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)三項(xiàng)收費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱城建收費(fèi))。
二、城建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱配套費(fèi))標(biāo)準(zhǔn):縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為住宅80元/平方米,非住宅60元/平方米;建制鎮(zhèn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為住宅40元/平方米,非住宅30元/平方米;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為住宅40元/平方米,非住宅30元/平方米。
防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):防護(hù)等級(jí)6B級(jí)200元/平方米,防護(hù)等級(jí)6B級(jí)以外的1000元/平方米。
城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):建筑垃圾和渣土按工程圖紙計(jì)收,若無(wú)工程圖紙,按現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)計(jì)收。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為5元/立方米。收費(fèi)范圍為縣城規(guī)劃區(qū)及縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
三、城建收費(fèi)減免審批程序
(一)符合城建收費(fèi)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位填寫《城建配套費(fèi)減免申請(qǐng)表》(附件1),持《城建配套費(fèi)減免申請(qǐng)表》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到縣住建局、縣行政審批局、縣城管委辦公室核定其應(yīng)減免的金額。縣住建局、縣行政審批局、縣城管委辦公室在《深澤縣城建配套費(fèi)綜合收費(fèi)計(jì)征表》(附件2)注明,并簽字蓋章確認(rèn),作為縣財(cái)政局辦理減免審批手續(xù)的依據(jù)。
(二)建設(shè)單位將《減免申請(qǐng)表》、核定完畢的《深澤縣城建配套費(fèi)綜合收費(fèi)計(jì)征表》等相關(guān)資料報(bào)送縣財(cái)政局。
(三)縣財(cái)政局按規(guī)定提出項(xiàng)目城建收費(fèi)減免意見(jiàn),填寫《深澤縣城建配套費(fèi)減免審批表》(附件3),報(bào)送主管城建的副縣長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)審批。
(四)為防止多頭申請(qǐng)、多頭審批減免城建收費(fèi),城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi),統(tǒng)一由縣財(cái)政局承辦減免審批事項(xiàng),各部門不得自行減免。
四、城建收費(fèi)減免政策
根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格界定建設(shè)項(xiàng)目免征、減征城建收費(fèi)政策。
(一)以下建設(shè)項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
1.公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)等保障性住房;
2.托兒所、幼兒園、中小學(xué)等校舍建設(shè)項(xiàng)目。
(二)以下建設(shè)項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
1.老年公益活動(dòng)設(shè)施、敬老院、社會(huì)福利院、慈善救助服務(wù)設(shè)施和為殘疾人服務(wù)的公共社會(huì)福利設(shè)施(殘疾人住宅除外);
2.軍事設(shè)施及營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目(不包括軍隊(duì)招待所、軍隊(duì)在職人員住宅樓和以軍隊(duì)名義舉辦的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)工程項(xiàng)目);
3.人防工程建設(shè)項(xiàng)目;
4.已列入城中村改造計(jì)劃且正在實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民的房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施;
5.被動(dòng)式、裝配式建筑獎(jiǎng)勵(lì)的不計(jì)入容積率面積;
6.省重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;
7.易地扶貧搬遷項(xiàng)目;
8.用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目;
9.省政府批準(zhǔn)的其他免征建設(shè)項(xiàng)目。
(三)以下建設(shè)項(xiàng)目減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
1.文化、衛(wèi)生、科技、體育設(shè)施等非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目和大學(xué)、中專、技校的教學(xué)設(shè)施減征30%;
2.高等學(xué)校的科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,減征50%;
3.黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位以及公檢法機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,減征50%;
4.小微企業(yè)(經(jīng)縣科工部門認(rèn)定的)建設(shè)項(xiàng)目減征50%;
5.省政府批準(zhǔn)的其他減征建設(shè)項(xiàng)目。
(四)以下建設(shè)項(xiàng)目免征、減征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
1.養(yǎng)老、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),非營(yíng)利性的免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi),營(yíng)利性的減征50%。非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定,以《民辦非企業(yè)單位登記證》為準(zhǔn);非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定,以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》為準(zhǔn);
2.確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目,免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi);
3.用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi);
4.小微企業(yè)(經(jīng)縣科工部門認(rèn)定的)建設(shè)項(xiàng)目減征50%。
(五)免繳配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,其使用性質(zhì)(功能)發(fā)生改變的,相關(guān)職能部門重新認(rèn)定其性質(zhì),及時(shí)補(bǔ)繳配套費(fèi)。
(六)部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目,按照國(guó)務(wù)院和中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、城建收費(fèi)征繳程序
建設(shè)單位必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,按規(guī)定繳納有關(guān)城建收費(fèi),對(duì)未按規(guī)定繳費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,審批部門不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》,不予辦理城市生活垃圾(渣土)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。
(一)建設(shè)項(xiàng)目單位分別到縣住建局、縣行政審批局、縣城管委辦公室等部門核算各項(xiàng)城建收費(fèi)。核算依據(jù)為縣自然資源和規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》標(biāo)注的建筑面積。
(二)建設(shè)單位繳清城建收費(fèi)后,縣住建局、縣人防辦、縣城管委辦公室等部門開(kāi)具《深澤縣城建配套費(fèi)收費(fèi)證明》(附件4),即可辦理施工手續(xù)。
(三)超出規(guī)劃條件給定的容積率、擅自變更用地性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,在接受相關(guān)部門處罰后,補(bǔ)交城建收費(fèi)。未補(bǔ)交的,有關(guān)部門不予辦理后期手續(xù)。
六、保障措施
(一)縣住建局、縣人防辦、縣城管委辦公室、縣稅務(wù)局等部門是城建收費(fèi)的執(zhí)收部門,要按照法定的職責(zé)、權(quán)限和程序,依法履行管理職責(zé),部門間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,互相配合,做好各項(xiàng)工作。
(二)財(cái)政、審計(jì)等部門是城建收費(fèi)的監(jiān)督部門,要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)城建收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、施工、不動(dòng)產(chǎn)登記等各審批環(huán)節(jié)的審核。對(duì)違規(guī)審批、辦證、造成城建收費(fèi)流失的部門及人員,由相關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究其法律責(zé)任。
(四)每年6月份和12月份,縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批局應(yīng)分別將核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》情況反饋到縣財(cái)政局,配合財(cái)政統(tǒng)計(jì)繳費(fèi)情況。
七、其他
(一)解遺(專項(xiàng)整治)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按解遺(專項(xiàng)整治)政策規(guī)定執(zhí)行。
(二)自本《通知》發(fā)文之日起,有效期3年,如相關(guān)城建收費(fèi)文件到期,涉及減免政策自行廢止,如出臺(tái)新文件,按照新文件政策執(zhí)行。
附件:1. 深澤縣城建配套費(fèi)減免申請(qǐng)表
2. 深澤縣城建配套費(fèi)綜合收費(fèi)計(jì)征表
3. 深澤縣城建配套費(fèi)減免審批表
4. 深澤縣城建配套費(fèi)收費(fèi)證明
深澤縣人民政府
2023年5月18日