為做好2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公平、公正,結(jié)合金融辦實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求
按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋要求以及“依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明”原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,逐步建立健全檢查隨機(jī)抽查制度。
二、主要工作
(一)抽查對(duì)象和抽查內(nèi)容
金融辦主要負(fù)責(zé)監(jiān)管7類(lèi)金融組織(小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司)。
1.上述金融組織在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,是否存在非法集資、吸收公眾存款、惡意收貸等嚴(yán)重違法違規(guī)行為
2. 上述金融組織業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的檢查、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類(lèi)檢查、變更事項(xiàng)備案檢查。
(二)抽查方式和抽查比例
采用“雙隨機(jī)”方式確定監(jiān)察人員和監(jiān)察對(duì)象。即隨機(jī)選派監(jiān)察人員和隨機(jī)抽查檢查對(duì)象。抽查頻率原則上每年不少于1次,法律法規(guī)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。采用隨機(jī)抽取方式確定被抽查單位名單,對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄,要加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例。隨機(jī)抽查名單一經(jīng)確定,不得隨意變更。
(三)抽查結(jié)果
實(shí)行以“一抽查一公開(kāi)”制度。抽查工作結(jié)束后,及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果;對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,要依法依規(guī)加大懲處力度,及時(shí)公開(kāi)行政處罰信息;屬于其他部門(mén)管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性,強(qiáng)化過(guò)程管控,確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化廉潔自律。要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取、收受被檢查對(duì)象及相關(guān)利益人的財(cái)物或其他利益,不得徇私枉法和營(yíng)私舞弊。對(duì)抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)更新相關(guān)信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面,自覺(jué)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。
深澤縣金融工作辦公室
2022年2月28日