石家莊市促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復發(fā)展的十八條政策措施
一、對重點文化和旅游項目進行“貸款貼息”
1.對符合條件的重點文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目，且項目沒有取得省級專項資金貸款貼息支持，經(jīng)市文化廣電和旅游局審核認定后予以貸款貼息。重點支持全市文化和旅游重大戰(zhàn)略工程項目、市重點建設項目、產(chǎn)業(yè)轉型升級項目、融合示范新業(yè)態(tài)項目等。單個項目貼息金額不超過項目貼息期內(nèi)（一年度）所付利息的60％，每個項目補助資金不超過80萬元。全市每年“貸款貼息”總額不超過400萬元，具體支持項目認定標準由市文化廣電和旅游局單獨發(fā)布。（責任單位：市文化廣電和旅游局、市財政局）
二、對重點文化和旅游單位實施“以獎代補”
2.對新獲評的省級旅游度假區(qū)、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省級文明旅游示范單位、4A級景區(qū)，分別獎勵50萬元；對新獲評的省級旅游休閑街區(qū)、四星級旅游飯店、國家丙級旅游民宿、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村（鎮(zhèn)）、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家3C自駕車旅居車營地，分別獎勵20萬元。（責任單位：市文化廣電和旅游局、市財政局）
3.2022年，對持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營、具有良好市場影響力和社會貢獻度的旅游企業(yè)進行專項支持，根據(jù)接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)收入、納稅金額、旅游惠民卡基礎數(shù)據(jù)等指標，由縣（市、區(qū)）政府推薦，市文化廣電和旅游局綜合考評，給予排名前15位的企業(yè)分別獎勵20萬元。〔責任單位：市文化廣電和旅游局、市財政局，各縣（市、區(qū)）〕
三、減輕旅行社經(jīng)營負擔
4.落實省文化和旅游廳責任保險專項補貼政策。對全市2022年度投保旅行社責任險的旅行社，報省文化和旅游廳審定后，以補貼方式據(jù)實全額返還責任險保險費用。（責任單位：市文化廣電和旅游局）
5.對享受暫退保證金政策的旅行社，暫緩交納旅游服務質量保證金，補足保證金期限為2023年3月31日。（責任單位：市文化廣電和旅游局）
6.落實省文化和旅游廳加快推進旅行社保證金履約保證保險替代現(xiàn)金交納旅游服務質量保證金試點工作，切實減輕旅行社負擔。（責任單位：市文化廣電和旅游局）
7.對在石家莊市旅游協(xié)會注冊的導游員，繼續(xù)減免2022年度會員費。（責任單位：市文化廣電和旅游局，市旅游協(xié)會）
四、支持文化演藝企業(yè)發(fā)展
8.2022年，對舉辦星光音樂節(jié)、正定戲劇節(jié)的民營演藝單位，每家一次性給予獎勵50萬元；對組織引進中外文藝精品演出（A類演出）項目活動的民營演藝單位，每個項目給予獎勵20萬元，全年不超過10個項目。（責任單位：市文化廣電和旅游局、市財政局）
五、支持文化和旅游企業(yè)拓展業(yè)務
9.鼓勵機關企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動及參觀學習、紅色教育、黨建培訓等活動，委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會務等相關事項，明確服務內(nèi)容、服務標準等要求，預付款比例不低于50%，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業(yè)參與政府采購。鼓勵基層工會利用會員會費為本單位職工購買符合規(guī)定的文旅產(chǎn)品和服務。（責任單位：市文化廣電和旅游局、市財政局、市審計局，市總工會）
10.鼓勵和引導學校制定研學實踐教育計劃，開展中小學研學實踐教育。支持學校選擇有資質且管理規(guī)范、社會聲譽良好的旅行社開展市內(nèi)外研學實踐教育服務。〔責任單位：市文化廣電和旅游局、市教育局，各縣（市、區(qū)）〕
11.組織開展石家莊市旅游產(chǎn)業(yè)高層次人才的引進和培養(yǎng)工作。加強“高級、特級和金牌導游”和旅游飯店高級技師等行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)，組建行業(yè)導師隊伍，加快人才隊伍建設，強化人才支撐。〔責任單位：市文化廣電和旅游局、市人力資源社會保障局，各縣（市、區(qū)）〕
六、支持非國有博物館建設
12.2022年，對依法成立一年以上的非國有博物館，保持常年對社會免費開放的，由屬地文旅管理部門推薦，市文化廣電和旅游局綜合考評，分別獎勵10萬元。（責任單位：市文化廣電和旅游局、市財政局）
七、支持旅游民宿發(fā)展
13.簡化旅游民宿備案登記手續(xù)，加快推進旅游民宿消防安全許可、特種行業(yè)許可證等證照辦理工作。〔責任單位：市文化廣電和旅游局、市公安局、市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）〕
八、加大金融支持力度
14.聯(lián)合金融機構，推出善營貸、e抵快貸、景區(qū)開發(fā)建設貸、景區(qū)收益權支持貸等文化和旅游特色金融服務產(chǎn)品，提高文化和旅游企業(yè)融資便利性。（責任單位：市文化廣電和旅游局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局）
15.引導金融機構成立文化和旅游專項業(yè)務部門，加強對文化和旅游企業(yè)及時精準服務指導，推動文化和旅游貸款保持穩(wěn)定較快增長。（責任單位：市文化廣電和旅游局、市地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局）
16.鼓勵金融機構對符合續(xù)貸條件的文化和旅游市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。（責任單位：人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局）
17.鼓勵金融機構對文化和旅游企業(yè)經(jīng)營性貸款實行優(yōu)惠利率。（責任單位：人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局）
九、加強土地要素保障
18.鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）將文化和旅游用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃。在符合規(guī)劃的前提下，對生態(tài)觀光、休閑度假等建設項目用地，可以實行點狀配套設施建設用地布局開發(fā)。文化和旅游項目中，屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，不改變原用地用途的，不征收（收回）、不轉用。〔責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局，各縣（市、區(qū)）〕