序號(hào) |
檢查項(xiàng)目 |
檢查子項(xiàng) |
事項(xiàng)類別 |
檢查主體 |
檢查依據(jù) |
檢查方式 |
檢查內(nèi)容 |
備注 |
1 |
電影發(fā)行放映單位“雙隨機(jī)”抽查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
省電影局,市、縣人民政府電影主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu) |
《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。 |
現(xiàn)場檢查 |
電影院是否按照從事電影發(fā)行放映活動(dòng)許可事項(xiàng)合規(guī)經(jīng)營,票務(wù)系統(tǒng)安裝使用是否規(guī)范;電影院是否按照向觀眾明示的時(shí)間放映電影;電影院是否在向觀眾明示的電影開始放映時(shí)間之后至電影放映結(jié)束前放映廣告;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 |
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2 |
娛樂場所“雙隨機(jī)”抽查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《娛樂場所管理?xiàng)l例》;《娛樂場所管理辦法》。 |
現(xiàn)場檢查 |
歌舞娛樂場所播放、表演的節(jié)目含有禁止內(nèi)容,使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)連接至境外曲庫,歌舞娛樂場所接納未成年人,擅自變更場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng);游藝娛樂場所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備,擅自變更游戲游藝設(shè)備;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 |
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3 |
藝術(shù)品“雙隨機(jī)”抽查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》。 |
現(xiàn)場檢查 |
經(jīng)營含有禁止內(nèi)容的藝術(shù)品;不能證明經(jīng)營的藝術(shù)品的合法來源;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 |
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4 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所“雙隨機(jī)”抽查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》。 |
現(xiàn)場檢查與平臺(tái)監(jiān)管 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所;擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施;未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志;未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息;變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動(dòng),未向文化行政部門辦理有關(guān)手續(xù)或者備案;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 |
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5 |
互聯(lián)網(wǎng)文化“雙隨機(jī)”抽查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》。 |
現(xiàn)場檢查與網(wǎng)絡(luò)檢查相結(jié)合 |
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號(hào)或者備案編號(hào);經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào);經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容;經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文化行政部門備案;經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 |
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6 |
藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》。 |
定期抽查和不定期抽查相結(jié)合的方式 |
承辦社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的實(shí)際資質(zhì)、條件是否與申報(bào)材料顯示的內(nèi)容相符合;社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)是否在有效期內(nèi);是否按照已批準(zhǔn)的考級(jí)備案材料進(jìn)行社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)。 |
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7 |
對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《中華人民共和國旅游法》第三十五條、第九十五條、第九十六條、第九十七條、第九十八條、第一百條;《旅行社條例》第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十四條、第五十五條、第五十九條、第六十二條、第六十三條;《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十一條、第五十三條、第五十四條、第五十八條;《中國公民出國旅游管理辦法》第二十五條、第三十條;《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》。 |
定期抽查和不定期抽查相結(jié)合的方式 |
是否存在未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為;是否存在未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游、邊境旅游業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的行為;是否存在旅行社及分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍經(jīng)營的行為;是否存在旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保行為;是否存在旅行社進(jìn)行虛假宣傳、向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)以及未按規(guī)定投保責(zé)任險(xiǎn)的行為;是否存在變更登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營、設(shè)立分社未按規(guī)定備案以及不按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為;是否存在外商投資旅行社經(jīng)營內(nèi)地居民出國及赴港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù),或者經(jīng)營出境游業(yè)務(wù)的旅行社超地域范圍組織旅游者出境旅游的行為;是否存在旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的行為;是否存在旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的行為;是否存在旅行社旅游未按規(guī)定簽訂旅游合同、合同未載明規(guī)定事項(xiàng),以及違規(guī)委托旅游業(yè)務(wù)的行為;是否存在旅行社未按規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游提供服務(wù),未支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),要求導(dǎo)游墊付或收取費(fèi)用的行為;是否存在旅行社拒不履行旅游合同約定的義務(wù),非因不可抗力改變旅游合同安排的行程,以及欺騙、脅迫旅游者的行為;是否存在旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的行為;是否存在旅行社不向受托旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用,支付的費(fèi)用低于成本,或受托旅行社接待不支付或不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的行為;是否存在旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)未按規(guī)定處置并報(bào)告危及旅游者人身安全及旅游者非法滯留情況的行為;是否存在旅行社擅自引進(jìn)外商投資、設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案,或者旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的行為;是否存在旅行社為接待旅游者選擇的接待企業(yè)不具有合法經(jīng)營資格或者接待服務(wù)能力的行為;是否存在旅行社要求旅游者必須參加購物活動(dòng)、另付費(fèi)旅游項(xiàng)目,或?qū)ν宦糜螆F(tuán)隊(duì)的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項(xiàng)的行為;是否存在旅行社未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料,保存期不夠兩年,或者泄露旅游者個(gè)人信息的行為;是否存在旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者獲取不正當(dāng)利益以及指定購物場所或安排另付費(fèi)旅游項(xiàng)目的行為;是否存在組團(tuán)社入境旅游業(yè)績下降,因自身原因在1年內(nèi)未能正常開展出國旅游業(yè)務(wù),以及違規(guī)開展出國旅游業(yè)務(wù)的行為;是否存在旅行社導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)在境外接待違反有關(guān)規(guī)定要求時(shí)未告誡、未制止的行為;是否存在旅行社解除保險(xiǎn)合同但未同時(shí)訂立新的保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)合同期滿前未及時(shí)續(xù)保,或者人身傷亡責(zé)任限額低于20萬元人民幣的行為。 |
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8 |
對(duì)旅游從業(yè)者的監(jiān)督檢查 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《中華人民共和國旅游法》第一百零二條;《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條;《中國公民出國旅游管理辦法》第三十一條 。 |
定期抽查和不定期抽查相結(jié)合的方式 |
是否存在未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的行為;是否導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違規(guī)私自承攬業(yè)務(wù)的行為;是否導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違規(guī)向旅游者索取小費(fèi)的行為;是否存在導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的行為;是否存在導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未佩戴導(dǎo)游證的行為;是否存在導(dǎo)游人員擅自變動(dòng)旅游項(xiàng)目、接待計(jì)劃、中止導(dǎo)游活動(dòng)的行為;是否存在導(dǎo)游人員向旅游者兜售旅游物品或者購買旅游者的物品的行為;是否存在導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的行為;是否存領(lǐng)隊(duì)與境外接待社、導(dǎo)游及有關(guān)其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物的行為。 |
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9 |
高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》 |
現(xiàn)場檢查 |
是否存在違反《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定的行為。 |
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10 |
印刷品 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》 |
現(xiàn)場檢查 |
印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應(yīng)知含有禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物;沒有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 |
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11 |
出版物 |
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一般檢查事項(xiàng) |
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門 |
《出版管理?xiàng)l例》 |
現(xiàn)場檢查 |
擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物;出版含有國家規(guī)定禁止內(nèi)容的出版物;進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行禁止進(jìn)口的出版物;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 |
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