深澤縣交通運輸局
2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案
2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實縣政府關(guān)于“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，扎實推進(jìn)我局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制，按照《2023年度全縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》文件要求，結(jié)合我局工作實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實上級政府的決策部署，大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，進(jìn)一步完善全縣交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，確保監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化。圍繞市場主體信用等級，區(qū)分不同信用風(fēng)險水平，大力實施差異化隨機(jī)抽查。全系統(tǒng)年度抽查企業(yè)占比達(dá)到3%以上，抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%，并確保抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理到位、聯(lián)合懲戒到位。
二、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步完善“一單兩庫”。要按照省、市局出臺的最新清單，認(rèn)真梳理各業(yè)務(wù)條線的抽查事項，做到監(jiān)管事項無遺漏；要本著“誰建立、誰管理”的原則，結(jié)合行業(yè)分類、重點領(lǐng)域和監(jiān)管工作需求，對檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫實施動態(tài)管理，及時更新平臺中已標(biāo)注的檢查對象名錄庫。綜合考慮執(zhí)法隊伍實際、內(nèi)部職能劃分、執(zhí)法人員專長等因素，提升分類標(biāo)注的科學(xué)性，提高人員匹配的精準(zhǔn)性、抽查檢查的高效性。
（二）規(guī)范抽查檢查工作程序。要根據(jù)上級要求和工作實際，統(tǒng)籌制定我局2023年度實施方案和抽查工作計劃并在縣政府平臺公示，合理安排抽查任務(wù)，確保完成年度抽查企業(yè)占比不低于3%的目標(biāo)。需調(diào)整年度抽查計劃的，要嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查工作計劃要及時向社會公開并按級做好備案。要根據(jù)年度隨機(jī)抽查工作計劃，科學(xué)合理地組織實施抽查檢查，抽取的過程要確保公開、公正。對每期抽查制定的實施方案，要及時向社會公開。
（三）推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合抽查，提升監(jiān)管效能。要堅持做到“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”，積極開展系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合抽查，針對檢查事項相近、行業(yè)類別相同或同一檢查對象涉及多個業(yè)務(wù)條線檢查事項的，要開展內(nèi)部聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”，切實減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。要突出對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點檢查事項的抽查，守住安全底線和紅線；要充分運用企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)果，區(qū)分不同信用風(fēng)險等級，實施差異化監(jiān)管，提高“雙隨機(jī)”抽查的精準(zhǔn)性和震懾力，推進(jìn)智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。
（四）加強(qiáng)抽查結(jié)果運用。對抽查發(fā)現(xiàn)的交通違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)檢查對象守法的自覺性。結(jié)合誠信體系建設(shè)，建立健全檢查對象誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，隨機(jī)抽查結(jié)果納入檢查對象的社會信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
（五）加大宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的輿論宣傳，通過官網(wǎng)發(fā)布、政策解讀、宣傳海報、公益廣告等多種形式，將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重要意義、操作流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)等向社會講清、講到位，提高企業(yè)認(rèn)知度，促進(jìn)全社會對監(jiān)管對象、政府監(jiān)管行為的監(jiān)督。要下大力加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，在年度培訓(xùn)計劃中安排好隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺操作使用培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查人員“一專多能”的執(zhí)法檢查水平和解決實際問題能力。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。我局成立隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。不斷優(yōu)化隨機(jī)抽查方案，提高檢查效果，確保全年各項工作任務(wù)落到實處、取得實效，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格依法行政，切實履行法定監(jiān)管職責(zé)。要明確工作進(jìn)度要求，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化對隨機(jī)抽查工作的過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。
（三）增強(qiáng)責(zé)任意識。要切實提高認(rèn)識、增強(qiáng)使命感，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)制定每期隨機(jī)抽查實施方案，嚴(yán)格按照確定的抽查事項、檢查流程和相關(guān)要求開展抽查檢查，堅決杜絕抽查檢查不到位、走形式、隨意錄入結(jié)果等現(xiàn)象。同時要多措并舉提高抽查的效能，防止抽查方案的錯誤錄入、抽查結(jié)果的延期錄入和抽查結(jié)果待后續(xù)處理漏錄。
2023年2月14日