深澤縣發(fā)展和改革局2023年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案
深發(fā)改 [2023] 5號
深澤縣發(fā)展和改革局
關(guān)于印發(fā)《深澤縣發(fā)展和改革局2023年
“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》的
通 知
各有關(guān)股室：
現(xiàn)將《深澤縣發(fā)展和改革局2023年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
深澤縣發(fā)展和改革局
2023年2月27日
深澤縣發(fā)展和改革局2023年
“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實省委省政府、市委市政府和省、市、縣市場監(jiān)管局關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的部署要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步深化“放管服”改革，推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類深度融合，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項全覆蓋、監(jiān)管方式常態(tài)化、抽查檢查規(guī)范化精準(zhǔn)化，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善內(nèi)部“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，確保“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化。綜合運用企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)果，大力實施差異化隨機抽查，提高抽查檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題率，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和靶向性。全年抽查企業(yè)占比達(dá)到3%以上，抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%，抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理到位、聯(lián)合懲戒到位。
二、主要工作任務(wù)
（一）規(guī)范工作程序。要根據(jù)上級要求和工作實際，統(tǒng)籌制定我局2023年度實施方案和抽查工作計劃，合理安排抽查任務(wù)，確保完成年度抽查企業(yè)占比不低于3%的目標(biāo)，并于2023年1月底前完成抽查工作計劃的制定、上報和公示；要嚴(yán)格履行調(diào)整年度抽查計劃的相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查工作計劃和每期抽查制定的實施方案要及時向社會公開;要根據(jù)年度隨機抽查工作計劃，科學(xué)合理地組織實施抽查檢查，抽取的過程要確保公開、公正;要嚴(yán)格按照《石家莊市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》開展抽查檢查，規(guī)范隨機抽查工作程序。抽查結(jié)束后，要及時將相關(guān)抽查資料歸檔，確保檔案資料齊全，簽字完整，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平。
（二）加強內(nèi)部聯(lián)合。要以制定年度隨機抽查計劃為抓手，堅持“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”的原則，結(jié)合監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域特點和被檢查對象所涉及抽查事項的交集度，組織開展系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。要積極運用企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果，根據(jù)企業(yè)不同信用風(fēng)險等級實施差異化隨機抽查，提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的精準(zhǔn)性和震懾力。
（三）強化后續(xù)處置。要本著“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，在檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)錄入檢查結(jié)果并向社會公示。認(rèn)真做好隨機抽查后續(xù)處置工作，及時錄入后續(xù)處理結(jié)果，涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)的要及時抄告、移送，防止后續(xù)監(jiān)管脫節(jié)。要對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大信用聯(lián)合懲戒力度，增強市場主體誠信守法經(jīng)營意識。
（四）強化宣傳培訓(xùn)。要加大對“雙隨機、一公開”監(jiān)管政策的宣傳力度，通過多種途徑、采取多種形式宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的政策措施和監(jiān)管成效，將雙隨機抽查的操作流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)、失信行為懲戒等向社會、市場主體開展普法宣傳，提高市場主體對雙隨機抽查的認(rèn)知度。要加大對基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，重點抓好《石家莊市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》、抽查檢查工作指引等的培訓(xùn)，提升基層執(zhí)法人員抽查檢查水平和發(fā)現(xiàn)問題能力，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高、“一專多能”的執(zhí)法人員。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。相關(guān)業(yè)務(wù)股室要加強對本業(yè)務(wù)條線的工作指導(dǎo)，提升本業(yè)務(wù)條線的抽查工作成效。
（二）加強督導(dǎo)檢查。縣局將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，運用跟蹤問效、督導(dǎo)檢查等措施，督促各單位按計劃、按時限扎實推進(jìn)工作。要探索建立雙隨機抽查工作回訪制度，對回訪中發(fā)現(xiàn)抽查檢查走形式、隨意錄入檢查結(jié)果等問題，要在一定范圍內(nèi)通報。
（三）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步增強責(zé)任意識，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)制定每期隨機抽查工作實施方案，抽查前要組織參與檢查的執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法檢查人員要本著對檢查對象、檢查結(jié)果負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格按照確定的時間、抽查事項、檢查流程和相關(guān)要求認(rèn)真開展抽查檢查，嚴(yán)防濫用職權(quán)、徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。
（四）注重情況反饋。按照信息報送制度要求，及時報送“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)展情況，對隨機抽查、平臺使用中遇到的問題以及好的經(jīng)驗做法，也要及時反饋。